Естественная и искусственная монополия. Искусственная монополия

34 Основные черты монополии. Оптимизация деятельности монополии в модели TC-TR и MR-MC. Социально- экономические последствия монополии..

Чистая монополия (от греч.monos- один,polio– продаю) – это рынок, на котором один продавец противостоит множеству покупателей. Монополия предполагает, что одна фирма является единственным производителем какой-либо продукции, не имеющей аналогов. Поэтому покупатели не имеют выбора и вынуждены приобретать данную продукцию у фирмы – монополиста.

Цель монополии – получение сверхприбыли посредством контроля над ценой и объемом производства на монополизированном рынке за счет создания наиболее благоприятных условий.

Основные черты чистой монополии :

а) единственный продавец производитель;

б) товарная дифференциация отсутствует, следовательно, отсутствие товаров-заменителей;

в) продавец осуществляет практически полный контроль над ценами;

г) очень трудные условия вхождения в отрасль новых предприятий – вход оказывается заблокированным финансами, технологическими, ресурсными, правовыми условиями;

д) также затруднен процесс ухода из отрасли;

е) наличие экономических и юридических барьеров вхождения в отрасль и выхода из нее.

Различают два типа монополий по способу формировании (возникновения) - естественная и искусственная.

1. Естественная монополия – представлена в виде частных собственников и организаций, имеющие в своем составе редкие и свободно невоспроизводимые экономические ресурсы (редкие металлы).

2. Искусственные монополии – это объединения, создаваемые ради получения монополистической выгоды. Искусственные монополии выступают в виде различных монополистических объединений. Искусственная монополия возникает на основе сговора или подавления конкурентов.

Выделяют также типы монополии с точки зрения возможности проникновения в отрасль за счет наличия защиты со стороны государства :

1. Открытая монополия –монополия, при которой одна из фирм (по крайней мере на некоторое время) становится единственным поставщиком продукта, но не имеет специальной защиты от конкуренции.

2. Закрытая монополия –монополия, защищенная юридическими нормами, ограничивающими конкуренцию: патентами, лицензиями, институтом авторских прав.

Целью фирмы является максимизация прибыли, т.е. увеличение разности между валовыми доходами и валовыми издержками:

П=TR-TC

Для определения уровня выпуска, при котором прибыль будет максимальна, необходимо сравнить валовой доход фирмы и валовые издержки или предельный доход и предельные издержки.

С опоставление валового дохода и валовых издержек

В интервале выпуска от точки К до точкиN фирма получает экономическую прибыль, так как доход превышает затраты, максимизируя ее при выпуске ОМ, где максимальный разрыв между двумя кривыми. Точки С и D – точки критического объема производства , поскольку в этих точках экономическая прибыль равна нулю, то есть фирма из своего дохода только возмещает затраты.

Сравнение предельного дохода и предельных издержек.

Когда предельные издержки меньше предельного дохода (МС < МR), каждая добавочная единица продукции увеличивает прибыль. Прибыль будет увеличиваться до точки Е, где растущие предельные издержки начинают превосходить предельный доход. Когда МС > МR(предельные издержки превышают предельный доход), каждая дополнительная единица продукции уменьшает прибыль. Следовательно для максимизации прибыли фирма должна расширять объем производства до тех пор, пока предельный доход превосходит предельные издержки, и сокращать производство, когда предельные издержки начинают превосходить предельный доход. Максимальная прибыль достигается при равенстве предельного дохода, цены и предельных издержек:

МR=Р=МС

В точке Е фирма достигает оптимального уровня выпуска и переходит в состояние равновесия. Фирме невыгодно ни сокращать, ни расширять производство. В случае сокращения производства она не получит часть прибыли, которую могла бы иметь, а в ситуации расширения производства она будет нести убытки.

Социально- экономические последствия монополии.

Экономические последствия – обесценивание процесса обучения, затраты на помощь безработным, утрата квалификации, снижение жизненного уровня. Плюсы – создание резерва рабочей силы, стимулирование роста интенсивности и производительности труда.
Социальные последствия – обострение криминогенной ситуации, усиление социальной напряженности, увеличение социальной дифференциации. Плюсы повышение ценности рабочего места.
Ценовая дискриминация - установление разных цен на один и тот же товар при условии, что различия в ценах не связаны с различными издержками. Целью ценовой дискриминации является максимизация совокупных доходов фирмы при неизменном уровне общих затрат.
Антимонопольная политика государства представляет собой совокупность экономических и административных мер, направленных на поощрение и защиту конкуренции и ограничение монопольных проявлений. Она включает в себя как меры, препятствующие возникновению новых монополий, так и меры, направленные против существующих монополий.
Антимонопольное законодательство - совокупность нормативных актов, направленных на ограни-чение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных ком-паний.
Государственное регулирование естественных монополий осуществляется различными органами исполнительной власти. Например, в топливно-энергетическом комплексе регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации; железнодорожные перевозки; перевозки в труднодоступные районы Российской Федерации; услуги транспортных терминалов, морских и речных портов и аэропортов регулируются Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

35 Антимонопольная политика в отношении искусственных монополий.

1. Понятие монополии

2. В отличие от естественной, искусственная (или предпринимательская) монополия складывается в тех отраслях, где единственный производитель не обладает повышенной эффективностью по сравнению с несколькими конкурирующими фирмами. Установление монополистического типа рынка поэтому не является неизбежным для такой отрасли, хотя на практике может и сложиться, если будущему монополисту удастся устранить конкурентов.

3. Употребление термина «искусственная (предпринимательская) монополия» в экономической и правовой литературе отличается еще одной особенностью: этим понятием объединяют и достаточно редко встречающееся на рынке господство единственного монополиста, и более распространенную ситуацию преобладания на нем нескольких в той или иной форме сотрудничающих фирм, т. е., если воспользоваться терминологией (см. тему 8), речь сразу идет о чистой монополии и двух разновидностях олигополии ¾ картеле и картелеподобной структуре рынка . Такое расширительное толкование термина «монополия» оправдано тем, что во всех перечисленных случаях доминирующие на рынке фирмы в той или иной мере способны действовать как единое целое, т. е. проявляют признаки монополистичекого господства на рынке.

4. Цели и средства антимонопольной политики

5. Главной цельювсякой антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений. По отношению к естественным монополиям эти цели достигаются путем прямого вмешательства государства в их деятельность, в частности, путем принудительного установления цен.

6. В случае искусственного монополизма основным направлением регулирования является противодействие формированию таких монополий, а порой и разрушение уже сложившихся. Для этого государство использует широкий спектр санкций: это и предупредительные меры (например, запрет слияний крупных фирм), и разнообразные, причем часто очень крупные штрафы за ненадлежащее поведение на рынке (например, за попытку сговора с конкурентами), и прямая демонополизация, т. е. принудительное раздробление монополиста на несколько независимых фирм.

36Антимонопольная политика в отношении естественных монополий

6. Основной путь борьбы с негативными последствиями естественных монополий состоит в государственном контроле за ценообразованием на естественно-монопольные товары и/или за объёмом их производства (к примеру, путем определœения круга потребителœей, подлежащих обязательному обслуживанию).

7. Установление государством экономически целœесообразных цен (н-р, минимизирующих межотраслевой перелив капитала, ᴛ.ᴇ. с учетом средней рентабельности предприятий по стране, соотносимой с реальным ростом ВВП) будет способствовать увеличению объёма производства соответствующего точке пересечения кривых предельных издержек (МС) и предельного дохода (МR) (правило МС = МR).

8. В случае если устанавливаемый государством уровень цен не связан со средними издержками, то может произойти закрепление получения экономических прибылей или несения убытков. Оба варианта нежелательны. Наличие постоянных экономических прибылей равносильно налогу на потребителœей (сократится спроса на их продукцию). Закрепление убытков ведет к разорению, или получению государственных субсидий (если товар социально значим).

9. Социально-экономическая эффективность естественных монополий должна быть повышена за счёт смены формы собственности и демонополизации (разукрупнения.).

10. Экономическая наука не выработала однозначной оценки на этих подходов. Во многих развитых рыночных государствах естественные монополии находятся в общенациональной собственности, но не меньше и стран, где они являются частными.

11. Обычные аргументы в пользу национализации˸ на государственном предприятии легче проводить правительственную политику в отношении цен и объёмов производства; государственная собственность исключает монополистические злоупотребления с целью обогащения владельцев. Аргументы в пользу приватизации связаны с опасениями снижения эффективности работы естественного монополиста (на государственном предприятии имеются иждивенческие настроения (нечего бояться убытков, всœе покроет бюджет)) и возрастанием возможности коррупции

37. В чем состоят преимущества, и каковы недостатки метода ценового регулирования естественных монополий, ориентированного на предельные издержки? Объясните и покажите на графике.

Максимизация уровня производства (ориентация на предельные издержки )
Ценовое регулирование деятельности естественных монополий предполагает принудительное закрепление максимальной величины цен на продукцию монополиста. При этом последствия данной регулирующей меры прямо зависят от того конкретного уровня, на котором будут закреплены цены.
На рис. 10.4 показан распространенный вариант регулирования, при котором наивысшая допустимая цена закрепляется на уровне пересечения предельных издержек с кривой спроса (P reg = MC = D).

Главным последствием установления максимальной цены с точки зрения поведения фирмы-монополиста является изменение кривой предельного дохода. Коль скоро монополист не может взвинтить цену выше названного уровня даже при тех объемах производства, где кривая спроса объективно позволяет сделать это, его кривая предельного дохода из положения MR смещается в положение MR 1 (на графике выделено жирной линией), совпадающее с максимально дозволенной величиной цен P reg . В самом деле, если максимальная цена электроэнергии зафиксирована на уровне 80 коп. за 1 кВт/ч, то каждый дополнительно проданный киловатт будет приносить доход , равный этой сумме, а кривая предельного дохода выродится в горизонтальную прямую, проходящую на этом уровне.
Рис. 10.4. Регулирование цен продукции естественной монополии с целью максимизации производства
Далее вступает в силу правило МС = MR. Как и любая другая фирма, монополист сам без всякого государственного принуждения (что является крупным плюсом данной методики регулирования!) будет стремиться довести объем производства до Q reg , соответствующего точке пересечения кривых предельного дохода и предельных издержек. На рис. 10.4 хорошо видны и другие достоинства такого способа ограничения монополистических цен: достигается значительный прирост производства (Q reg > Q М) и понижаются цены (P reg < P М). Таким образом, главным плюсом данной методики регулирования является создание рыночного механизма, без дополнительного принуждения и контроля заставляющего монополиста увеличить производство и полностью покрыть спрос, который существует на товар при установленном государством уровне цен. По существу, миссия государства состоит лишь в том, чтобы верно выбрать потолок цен. Остальное сделает сам монополист. В результате принятых государством мер полностью исчезает мертвый груз монополии, т.е. удается устранить состояние, когда производителю выгодно продать, а покупателю – купить некий товар, но сделка не совершается из-за практикуемого монополистом недопроизводства.

Но есть у описываемого метода регулирования и недостаток : устанавливаемый государством уровень цен никак не связан со средними издержками, т. е. он может волей государства закрепить и получение экономических прибылей (рис. 10.4 а ), и несение убытков (рис. 10.4 б ). Оба варианта нежелательны. Наличие у естественного монополиста постоянных экономических прибылей равносильно налогу на потребителей. Оплачивая завышенные цены, они увеличивают свои издержки со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями (сокращением спроса на их продукцию, снижением конкурентоспособности). Но еще опаснее, пожалуй, закрепление убытков. Покрывать их в долгосрочном аспекте естественный монополист может только за счет государственных субсидий, иначе он просто разорится. А это открывает широкую дорогу расточительности. Коль скоро на прибыль так или иначе нет надежд, а государство все равно покроет убытки, монополист может получить выгоду лишь за счет растранжиривания государственных средств. Высочайшие оклады менеджерам, раздутые штаты, огромные представительские расходы все это скрытые формы обогащения за счет казны. В этом случае х-неэффективность достигает высочайшего уровня.

В чем сходство и в чем отличие в поведении монополиста, проводящего политику ценовой дискриминации и не осуществляющего ее? В каких случаях воздействие монопольного рынка на общественное благосостояние будет более неблагоприятным?

Прибыль, получаемая монополистом равна площади треуг-ка PmMAPa, и она же является максимальной, но только в том случае, если монополист установит единую цену.

Чистой потерей прибыли является «мертвый груз»- треуг-к МСN. Также потерей прибыли будет треуг-к PbPmM.

Отличия : Следовательно, 1 отличие: -потеря части прибыли из-за установления единой цены.Условия ценовой дискриминации: 1) сущ-ние разных индивидуальных кривых спроса у разных покупателей; 2) наличие возможности разделить группы потребителей с разными кривыми спроса; 3) замкнутость потребительских групп.

2 отличие: Последствия ценовой дискриминации 1 степени: Расширение выпуска продукции; Увеличение дохода и прибыли монополиста; Завышение цены; Увеличение числа покупателей-это все лица, способные покрыть предельные издержки и принести продавцу хоть какую-нибудь прибыль с каждой единицы продукции.

ценовая дискриминация первой степени – продажа каждой ед-цы продукции по цене ее спроса, по макс.цене, которой потребители готовы заплатить. Следовательно, ситуация становится похожей на совершенную конкуренцию. То увеличивается общий объем прибыли, увеличивается число покупателей, расширяется выпуск продукции.

Ценовая дискриминация 2 степени (нелинейное ценообразование) –монополист продает товар по разным ценам, но при этом каждый, кто покупает больше, платит меньше. Продавец не может определить платежеспособность покупателя, поэтому предоставляет возможность потребителю самому выбирать величину покупки. Наиболее популярные версии ценовой дискриминации 2 степени: скидки с количества, кумулятивные скидки, долевые скидки.

Ценовая дискриминация 3 степени состоит в том, что производитель продает товары разным покупателям по разным ценам, однако каждая единица продукции, продаваемая данному клиенту, всегда имеет одну и ту же цену. Например, завышение цен в элитных местах продаж,льготный проезд на общественном транспорте для школьников и пенсионеров

Когда воздействие монопольного рынка на общество будет более неблагоприятным, при ценовой дискриминации или в отсутствии ее, нельзя сказать однозначно. С одной стороны, покупатели при цен.дискриминации в среднем платят больше, в силу этого и возникают дополнительные прибыли монополиста. Но, с другой стороны, во-первых, при ценовой дискриминации создаются более благоприятные условия для бедных людей, поскольку им не нужно платить единую цену, и товар достается дешевле. И также при цен.дискриминации третей степени действует принцип «бедные платят меньше», например, при предъявлении офиц.документа, студентам, пенсионерам делаются скидки. И во-вторых, при цен.дискриминации второй степени, для потребителей, делающих большие объемы закупок и поэтому чувствительных к различиям в ценах, делаются скидки, т.е. «покупаешь больше-платишь меньше».

38. Как измеряется степень концентрации производства? Какие показатели применяются? Назовите и охарактеризуйте их.

Для измерения уровня концентрации рынка используется коэффициент концентрации. Он показывает процентное отношение продаж в общем отраслевом объеме конкретного вида продукции определенного количества самых крупных фирм (обычно четырех или восьми). Высоким уровнем концентрации характеризуются металлургическая, автомобильная, оборонная, нефтедобывающая и некоторые другие отрасли промышленности.

Недостатком коэффициента концентрации является то, что одинаковый коэффициент могут иметь отрасли с разной степенью монополизации рынка. Например, в одной отрасли может действовать 24 фирмы, одна из которых реализует на рынке 77% общего объема продукции, а остальные 23 - по 1%. В другой отрасли работают пять фирм, каждая из которых продает по 20% продукции. Коэффициент концентрации, рассчитанный по доле продаж четырех крупнейших фирм, в обеих отраслях будет одинаковым - 80%. Однако в действительности уровень монополизации рынка в первой отрасли значительно превышает степень концентрации продаж во второй.

Для устранения этого недостатка используется индекс рыночной концентрации Херфиндаля - Хиршмана (//). Он определяется путем суммирования квадратов процентной доли рынка каждой из фирм отрасли. Так, если в отрасли имеется п различных фирм, то формула имеет следующий вид:

где р - доля рынка каждой из фирм отрасли, %;

п - количество фирм в отрасли.

По мере роста концентрации рынка индекс Херфиндаля - Хиршмана увеличивается. Так, если в отрасли действуют 100 одинаковых фирм, то Н = 100. Если в отрасли работают 10 одинаковых предприятий, то Н= 1000. Максимальное значение индекс приобретает в условиях чистой монополии при наличии в отрасли только одной фирмы: #= 10 000.

В нашем предыдущем примере в первой отрасли Н = 5952, во второй Я = 2000, что свидетельствует о более высоком уровне рыночной концентрации в той отрасли, где одна фирма реализует 77% всей продукции.

Одним из показателей концентрации рынка является также индекс монопольной власти Лернера (//.). Данный коэффициент основан на том, что монопольная власть на рынке обратно пропорциональна эластичности спроса на продукцию фирмы, и определяется следующим образом:

где Е - коэффициент эластичности спроса на продукцию;

Рт - монопольная цена; МС - предельные издержки.

39 Дайте характеристику политике ценовой дискриминации. Приведите графическую интерпретацию и практические примеры.- 40. Дайте характеристику ценовой дискриминации и ее видов. Приведите графическую интерпретацию.

Пигу в 1920 г. предложил разделить известные схемы ценовой дискриминации на три типа. Ценовая дискриминация может быть первой, второй и третьей степени.

А.С. Пигу выделяет три степени ценовой дискриминации:

1. Ценовая дискриминация первой степени (совершенная дискриминация).

При дискриминации первой степени каждая единица товара продается по его отправной цене таким образом, что из каждого покупателя вытягивается та минимальная сумма, которую он готов израсходовать на приобретение нужного товара, при этом покупатель будет считать, что сделал выгодную покупку. Другими словами совершенная дискриминация препятствует получению потребительского излишка и полностью присваивает его в виде излишка производителя.

На практике совершенная ценовая дискриминация встречается, как правило, в виде ценообразования клубных благ. Клубными называются блага, потребление которых одним индивидом допускает одновременное их использование другими, основным свойством данных благ является неделимость в потреблении. Примером клубного блага является, в частности, посещение парка, площадки для гольфа или игра в теннис. В этих случаях совершенное ценообразование блага включает в себя две части: уплату потребителем взноса за право доступа к использованию блага (членский взнос в клуб, объединяющий пользователей данного блага) и цены непосредственного потребления товара. Цена товара устанавливается на уровне предельных издержек его производства (на уровне равновесия спроса и предложения товара в условиях свободной конкуренции), а размер взноса определяется как величина потребительского излишка рынка. Таким образом, то, что выигрывает потребитель в качестве низкой цены покупки товара, он теряет в качестве платы за доступ к источнику продажи блага.

Рис. 8.1 Ценовая дискриминация первой степени

Допустим, что предельные издержки являются неизменной величи­ной. При проведении ценовой дискриминации первой степени монопо­лист продает первую единицу товара Q 1 по ее резервированной цене P 1 то же самое касается и второй (продается Q 2 по цене Р 2), и последую­щих единиц товара. Другими словами, из каждого покупателя «выжима­ется» максимум того, что он готов заплатить. Тогда кривая MR совпадет с кривой спроса D, а объем продаж, максимизирующий прибыль, соот­ветствует точке Q n , т. к. именно в точке Е кривая предельных издержек (МС) пересекается с кривой спроса D (MR) дискриминирующего моно­полиста.

Следовательно, предельный доход от продажи дополнительной еди­ницы продукции в каждом случае будет равен ее цене, как и в условиях совершенной конкуренции. В результате прибыль монополиста возрас­тет на величину, равную излишку потребителя (затененная область).

2. Ценовая дискриминация второй степени.

В случае ценовой дискриминации второй степени цены товара зависят от объема покупки. Наблюдается так называемое нелинейное ценообразование, то есть ситуация, когда расходы потребителя на покупку товара не пропорциональны покупаемому объему, а зависят от того, какую схему изменения цены выбрал продавец.

Стандартная кривая спроса представлена линией DD", кривая предельного дохода – линией DMR. Кривая предельных издержек - линией МС. Обычный монополист приравнивает предельные издержки предельному доходу, устанавливая единую цену OP M для всех покупатели продавая ОХ м единиц товара. Однако монополист, занимающийся ценовой дискриминацией, сумеет разделить спрос на десять частей по мере снижения отправных цен покупателей. Есть покупатели, которые хотят купить Р 1 К единиц по самой высокой из возможных отправных цен ОР 1 ; дополнительное количество EF единиц товара будет куплено по более низкой цене ОР 2 и т.д. Продавец, устанавливая на каждую группу товара цену, примерно равную отправной, видит, что имеет смысл расширять выпускпродукции до тех пор, пока не остается таких групп товаров, отправная цена которых превышает предельные издержки. Таким образом, количество единиц товара ОХ D будет продано в общей сложности по семи различным ценам. Общая прибыль равна сумме уменьшающихся разностей между ценой и средними издержками на единицу ОС D за все проданные единицы товара. Это показано на заштрихованной части рисунка. Прибыль от продажи по дискриминационным ценам значительно выше, чем прибыль, полученная при осуществлении обычной недискриминационной монополии (эта прибыль показана на рисунке в виде прямоугольника с высотой СМР М и шириной ОХ м).

Рис. 8.2. Ценовая дискриминация второй степени

3. Ценовая дискриминация третьей степени.

Формы проявления ценовой дискриминации третьей степени

Здесь различные категории покупателей сталкиваются с различными ценами, но каждая группа покупателей платит одну и ту же цену за любую купленную единицу. Различают несколько разновидностей ценовой дискриминации третьей степени.

1. Зональные цены. Зональные цены предусматривают дифференциацию цен по времени покупки. Примерами зональных цен служат назначение повышенного тарифа в «часы пик», скидки для заказчиков в наименее загруженные часы: дневные обеды в ресторане по сравнению с ужинами вечером, дешевые зимой и дорогие детом гостиницы на курортах.

2. Дифференциация цен в зависимости от статуса потребителя. В данном случае статус потребителя служит основой назначения высокой или низкой цены. Например, разные цены могут быть установлены для производственного и потребительского сектора экономики; для государственных и частных предприятий; для внутренних и внешних потребителей.

3. Дифференциация цен по отношению к информированным и неинформированным потребителям. Фирма назначает относительно высокие прейскурантные цены на товар, но предусматривает скидку, если покупатель предъявляет претензии. Претензии покупателя по отношению к величине цены (качеству услуги по такой цене) характеризуют его как информированного покупателя, знающего истинную ситуацию на рынке, следовательно, достойного осуществления особой ценовой политики.

4. Дискриминация потребителей по отношению к разной оценке времени. Фирма предусматривает наличие скидок с цены товара, но сопровождает снижение цены дополнительными временными условиями: надо либо долго ждать получения товара (стоять в очереди), либо покупка товара связана с поездкой потребителя в дальний магазин фирмы, расположенный в неудобном месте. Потребители, которые готовы заплатить больше за удобство близлежащего магазина и быстрое обслуживание, сталкиваются с более высокими ценами.

Сущность проявления ценовой дискриминации третьей степени.

На рис. 8.3 приведен традиционный графический анализ дискриминационной монополии третьей степени на рынках Аи В, кривые спроса и предельного дохода которых изображены на графиках (а) и (б). Проблема состоит в том, чтобы последняя (единица товара, проданная на рынке А, обязательно добавляла ту же сумму к доходу, что и последняя единица товара, проданная на рынке В, т.е. в том, чтобы уравнять предельный доход на каждом рынке. Чтобы это сделать, построим на графике (с) объ­единенную функцию предельного дохода CMR, суммирующую по горизонтальной оси - значения кривых предельного дохода для каждого из двух рынков. CMR оказывается равной предельным издержкам МС в точке, соответствующей максимизирующему прибыль совокупному объему производства ОХ С. Чтобы довести предельный доход до величины, максимизирующей прибыль, мы проведем горизонтальную линию из точки пересечения кривых MR и CMR. Объем выпуска продукции на каждом рынке, таким образом, будет определяться точкой пересечения указанной горизонтальной линии с кривой MR соответствующего рынка, а цены, как правило, будут находиться с помощью соответствующих функций спроса, связывающих уровень максимизирующего прибыль объема производства с определенным уровнем цен. Таким образом, на рынке А с менее эластичным спросом цена будет установлена на наиболее высоком уровне ОР А, а на более эластичном рынке В установится наименьшая цена ОР В.

Рис. 8.3. Ценовая дискриминация третьей степени

41 Особенности формирования спроса и предложения на рынке ресурсов. Равновесие на рынке ресурсов.

Факторы производства - это средства, которые использу­ются в производстве экономических благ.

Классическими фак­торами производства являются земля, труд, капитал .

Рынки факторов производства - это, прежде всего рынки услуг этих факторов. Когда их покупают, то это означает, что покупают услуги, которые они могут оказать.

Рассмотрим особенности спроса и предложения факторов производства:

1. Спрос на землю, труд и капитал является про­изводным от потребительского спроса на товар или услугу, которые создаются с помощью этих факторов. Чем нужнее данный товар и чем большее количество требуется для удовлетворения потребностей, тем больше будет спрос на ресурсы, из которых этот товар производится, и наоборот.

2. Факторы производства являются взаимозаменяемыми , т.е, вместо одного фактора в определенной пропорции можно использовать другие. Взаимозаменяемость факторов ведет к тому, что при изме­нении цены на один товар изменится при прочих равных усло­виях спрос на другие.

3. Все факторы производства являются взаимодополняемыми , т.е. один фактор предполагает использование других. Значит, размер спроса на каждый фактор зависит не только от уровня цен на него, но и от уровня цен на другие ресурсы.

Таким образом, спрос на ресурсы фор­мируется под воздействием ряда факторов, к важнейшим из которых можно отнести:

Производительность ресурсов (с ростом производительно­сти ресурса спрос на данный ресурс будет возрастать, и на­оборот);

Цена на товар, производимый с использованием ресурса (если цена на товар растет, спрос на ресурс повышается, и наоборот);

Предложение факторов производства формируется под вли­янием особенностей реализуемого фактора:

1. Общим для этих рынков является ограниченность всех ви­дов ресурсов, имеющихся в обществе в сравнении с потреб­ностями общества. Сиюминутно увеличить предложение фактора невозможно.

2. Разные факторы производства обладают неодинаковой мо­бильностью и, как следствие, разной эластичностью пред­ложения.

3. Мобильность факторов повышается со временем. Со вре­менем возрастает также общее предложение ресурсов.

Если интересы производителей и потребителей совпадают, достигается равновесие рынка – ситуация на рынке, когда величины предложения и спроса совпадают или эквивалентны при приемлемой для потребителя и производителя цене. Экономический смысл данного равновесия заключается в том, что оно отражает единство продавцов и покупателей, равенство их возможностей и желаний.

В силу увеличения или уменьшения спроса и/или предложения происходят изменения в равновесных количествах товаров и равновесных ценах. В результате взаимодействия спроса и предложения или взаимодействия цены спроса и цены предложения устанавливается рыночная цена (рис. 2.5).

Рис. 2.5. Равновесная цена и количество продукта определяются

рыночным спросом и предложением

Она фиксируется в точке, в которой пересекаются кривые спроса и предложения (точка Е). Эта точка называется точкой равновесия, а цена – равновесной. Только в точке равновесия цена устраивает одновременно и покупателя, и продавца. Действительно, производителям невыгодно дальнейшее повышение цены и увеличение объемов предложения, поскольку тогда товар не найдет спроса. Потребитель тоже не должен рассчитывать на снижение цен, поскольку это противоречит интересам производителей.

Если рыночная цена ниже равновесной, то возникает дефицит, при котором величина спроса превышает величину предложения. Когда же рыночная цена выше цены равновесия, тогда возникает избыток товаров, при котором объем предложения превышает объем спроса. Другими словами, когда рыночная цена выше равновесной, это приводит к образованию излишков и неудовлетворенности продавцов. Занижение цены, наоборот, ведет к образованию дефицита и неудовлетворенности покупателей. Товарные запасы увеличиваются, затоваривание оказывает понижающее давление на цену. Это результат того, что у продавцов возникают сложности с реализацией продукции, что приводит к сокращению величины предложения и вызывает конкурентное понижение цены продавцом до равновесной цены.

Таким образом, равновесная цена – это цена, при которой количество товара, предложенного на рынке, равно количеству товара, на который предъявлен спрос.

Если цена поднимется выше точки равновесия, она будет стимулировать наращивание производства. Между производителями данного вида товара начнется конкуренция, в результате которой образуется избыток товара и цена на него начнет снижаться, приближаясь к точке равновесия. Наоборот, если цена окажется ниже точки равновесия, она обострит конкуренцию между покупателями. Это приведет к повышению цены, расширению производства и возвращению цены к равновесной цене.

Естественные монополии – виды деятельности, эффективность которых определяется масштабом производства, при котором экономнее и выгоднее всего, что бы одна фирма производила весь необходимый продукт и продавала его по определенной цене.

Искусственные монополии – объединения, создаваемые в целях получения монополистических выгод и основанные на сосредоточении в одних руках производства и рынка сбыта какого-либо продукта. Имели несколько форм – случайную, устойчивую и всеобщую.

Двусторонняя монополия – когда на рынке определенной продукции выступает один продавец и один покупатель.

Максимизация прибыли монополистом:

· Объем выпуска, максимизирующего прибыль, определяется двумя способами:

o Сравнениями MR = MC, при этом P > MR

o Сравнением TR и TC

· Прибыль максимальна, когда MR = MC и когда разница между TR и TC максимальна

· Объем производства в условиях монополии ниже, а цена – выше, чем при совершенной конкуренции.

· В условиях монополии используется способ ценообразования – ценовая дискриминация, как метод повышения монопольной прибыли.

Прибыль монополиста :

Точке E 1 соответствует выпуск Q 1 . Это – наилучший объем выпуска для покупателей. Для монополиста оптимальный объем Q 2 . В условиях монополизации конкурентной отрасли улучшается и перераспределяется часть излишка потребителей в пользу монополии.

При совершенной конкуренции излишек потребителей измеряется . При монополии он, как очевидно, составляет лишь сумму, равную .

Так называемые безвозвратные потери общества представляет - Хаберлера – это величина чистых убытков общества от монопольной власти.
В 1929г. он составлял 0,1% ВНП .

Ценовая дискриминация – продажа одинаковых благ разным покупателям по разным ценам, при условии, что различия в ценах не вызваны индивидуальными различиями в издержках на производство и реализацию благ. Ценовая дискриминация возможна только на рынках с несовершенной конкуренцией.

Дискриминация:

· На рынке должна быть исключена или существенно ограничена возможность перепродажи благ (арбитража)

· Продавец должен различать покупателей с разной готовностью платить или с разной эластичностью спроса

Рынок, на котором покупатели разбиты на группы – сегментированный рынок.
Сегмент рынка – группа покупателей с одинаковыми кривыми.

Последствия несовершенной конкуренции:

· Сильное недопроизводство товаров по сравнению с конкурентным уровнем

· Значительное завышение цен в сравнении с величиной, которая сложилась бы при совершенной конкуренции

· Тенденция к постоянному получению прибыли, превышающей нормальный уровень


· Нерациональное использование ресурсов

Плюсы монополизма:

· Эффект масштаба способствует снижению издержек на единицу продукции

· С одной стороны, способность монополиста иметь экономическую прибыль дает ему возможность финансировать НИОКР

Государственная политика в отношении монополии:

· Усиление конкуренции монополизированных отраслях

· Антитрестовая политика

· Регулирование поведения монополии

· Создание государственных предприятий

Система национальных счетов (СНС). Основные макроэкономические показатели.

Экономические показатели – это величины или характеристики, показывающие состояние экономики:

· Показатели состояния и результатов функционирования экономики в целом, которые часто называются агрегированные показатели

· Численность занятых, которая оценивается ежемесячно

· Число безработных

· Индекс потребительских цен (инфляция)

· Совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих состояние экономики страны

СНС представляет собой систему взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. Каждый СНС состоит их 2 -х сторон:

· Ресурсов и их использования (сумма записей в ресурсах равно сумме записей в использовании)

Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей функционирования экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной связке этих показателей.

Основными показателями СНС являются:

· Валовый национальный доход (ВНД)

· Чистый внутренний продукт (ЧВП)

· Чистый национальный доход (ЧНД)

· Национальный доход (НД)

Основной показатель СНС России – ВВП, измеряющий стоимость конечной продукции, произведенной резидентами данной страны за определенный период времени (обычно год).

Резиденты – все экономические единицы (предприятия и домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны.

Три способа измерения ВВП:

· По добавленной стоимости (производственный метод) - суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Добавленная стоимость рассчитывается как разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (валовым выпуском) и стоимостью промежуточного продукта. Позволяет учесть вклад различных фирм в создание ВВП.

· По расходам (метод конечного использования)

· По доходам (распределительный метод)

Проблема искажения ВВП:

Дефлятор ВВП (индекс цен) – оценивает степень инфляции все совокупности благ.

ДВВП = = (ВВП номинальный / ВВП реальный) * 100%,
– ВВП анализируемого периода.
ВВП номинальный – ВВП, измеряемый в текущих ценах.
ВВП реальный – ВВП, измеряемый с учетом индекса цен (в постоянных ценах)

Метод расчета ВВП по расходам:

Суммируются все расходы на приобретение конечного продукта: ВВП = C + I + G - x n .
C – потребительские расходы населения
I – валовые частные инвестиции в национальную экономику
G – государственные закупки товаров и услуг
x n – частный экспорт (разность между экспортом и импортом данной страны)

Метод расчета ВВП по доходам:

· Зарплата

· Процент

· Прибыль

· Косвенные налоги

· Амортизация

Другие показатели в СНС:

ВНД учитывает первичные доходы, полученные резидентами данной страны в связи с их участием в производстве как ВВП данной страны.
ВНД = ВВП + сальдо первичных доходов из заграницы (экспорт – импорт)
Сальдо первичных доходов из заграницы = доходы резидентов данной страны

Номинальный доход = заработная плата + процентные платежи + прибыль корпораций)

В СНС связаны многие элементы:

· ВВП, ЧВП

· Личный доход

· Располагаемый доход

ЧВП = ВВП – потребление основного капитала (амортизация)
ЧНД = ВНД – потребление основного капитала (амортизация)
НД = ЧНД – косвенные налоги

Личный доход = НД – взносы на социальное страхование – нераспределенная прибыль корпораций + трансферты – процентные доходы + личные процентные доходы (включая процент по государственному долгу).

Располагаемый ЛД = ЛД – подоходный налог с граждан.

В ВВП не учитываются:

· Важные показатели (неформальный сектор, деятельность домашних хозяйств для собственного конечного использования)

· Теневой сектор экономики

· Воздействие производства на окружающую среду

· Засекреченность и закрытость информации

· Недостатки информации по внешним связям

Показатель чистого экономического благосостояния общества:

ЧЭБ = ВВП – отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке) + денежная оценка свободного времени

ППС (паритет покупательских способностей):

· Количество денежных единиц данной страны, необходимое для приобретения того же количества товаров и услуг на рынке данной страны, которое можно приобрести на 1$ на рынке США

Индекс потребительских цен:

· Отражает динамику стоимости корзины потребительских товаров и услуг, основной показатель уровня инфляции

· Это отношение стоимости определенного набора товаров или услуг в данном периоде к стоимости того же самого набора в определенном базовом периоде, умноженное на 100%

Индекс – относительный показатель, характеризующий изменение цен во времени.
ip = p 1 / p 2 – индивидуальный индекс цен.

Индекс развития человека:

· Здоровье и долголетие

· Доступ к образованию

· Достойный уровень жизни

Идеальным условием экономического развития хозяйства – равновесие, согласование, сбалансированное развитие, сбалансированность между ресурсами и потребностями, общественным производством и потреблением, совокупным спросом и предположением, сбережениями и инвестициями.

В макроэкономических процессах наблюдается цикличность.

Экономический цикл – это движение экономики от одного макроэкономического равновесия к другому в масштабах национальной экономики.
По Марксу – это движение экономики от одного кризиса к другому, способ самоуправления экономики.

Экономические колебания:

· Колебания фактического объема производства вокруг его потенциальной величины, которая достигается при условии полной занятости в экономике

· Реальный ВВП может отклоняться от нормального, и эти колебания фиксируются дефлятором ВВП

· Колебания же фактического объема выпуска вокруг потенциального ВВП характеризуется показателем, называемым ВВП (gap GDP):
gap GDP = (Y – Y *) / Y * , где Y – фактический объем производства, Y * , потенциальный объем производства.

Потенциальный ВВП – это такой объем производства, который достигается при полной занятости ресурсов.

Экономический цикл – промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономики.
Фазы:

· Спад, кризис

· Депрессия

· Оживление

Экономический цикл :

Подъем (экспансия):

· Рост производства и занятости до полной занятости

· Высокий уровень деловой активности

· Высокий уровень цен, заработной платы и процента

Спад (кризис, рецессия):

· Сокращается объем производства, падает деловая активность, растет безработица

· Низкая норма судного процента

· Предложение превышает спрос

· Высокий уровень инфляции

Депрессия:

· Производство и занятость достигают самого низкого уровня – «дна экономики»

· Застой в производстве

· Низкий уровень цен

· Массовая безработица

· Наличие свободного капитала

Оживление:

· Постепенное повышение уровня судного процента

· Повышение инвестиционной активности

· Рост спроса на капитал, обновление основного капитала

· Повышение уровня производства и занятости

Причины колебаний:
Внешние:

· Изменение активности солнца

· Войны, революции

· Открытие новых месторождений золота, урана

· Освоение новых территорий, миграция населения

· Научные открытия

Внутренние:

· Периодическое истощение автономных инвестиций

· Ослабление эффекта мультипликации

· Колебания объемов денежной массы

· Обновление основного капитала

· Личное потребление

· Политика государства (воздействие на производство)

Здравствуйте, уважаемые читатели блога сайт. Монополия – это экономическая ситуация на рынке, когда всю отрасль контролирует единственный производитель (или продавец).

Производство и торговля товаров или предоставление услуг принадлежит одной фирме, которую также называют монополией или монополистом . У субъекта нет конкурентов, вследствие этого компания обладает определенной властью и может диктовать условия покупателям.

Примеры монополий

Слово «монополия» зародилось в Древней Греции и в переводе обозначает «один продаю».

Определение монополии подразумевает существование ниши бизнеса, где доминирует один производитель , который регулирует количество товара и его цены.

В чистом виде компании-монополисты встречаются очень редко. Это связано с тем, что практически для любого товара или услуги можно найти заменитель.

Например, естественной монополией является метрополитен . Если инфраструктуру подземки разделить между двумя-тремя конкурирующими фирмами, начнется настоящий хаос. Но, когда услуги метрополитена перестанут устраивать население, люди смогут добираться до места назначения на автобусах, трамваях, автомобилях, электричках.

То есть метрополитен – это монополист среди подземного, скоростного транспорта, но в сфере пассажирских перевозок он таковым не является.

Состояние экономики, в которой доминирует один субъект , характерно для жилищно-коммунального хозяйства, государственного сектора, производства продукции, требующей тщательного контроля.

Рассматривая, что такое монополия, нельзя обойти стороной еще одно близкое понятие – «олигополия». Это состояние встречается в экономике гораздо чаще. Олигопольный рынок делят между собой несколько компаний. При сговоре основных игроков рынок по своим характеристикам приближается к монопольному (пример — сотовые операторы).

Классические – самолето- и судостроение, производство оружия. Здесь происходит между двумя, тремя поставщиками.

Виды и формы монополий

Выделяют следующие формы монополий:

  1. Естественная — возникает тогда, когда бизнес в долгосрочной перспективе только при обслуживании всего рынка. Пример – железнодорожные перевозки. Обычно хозяйственная деятельность требует больших затрат на начальном этапе.
  2. Искусственная — обычно создается при объединении нескольких компаний. Сговор предприятий позволяет быстрее устранять конкурентов. Образованная структура прибегает к таким методам, как цен, хозяйственный бойкот, ценовое маневрирование, промышленный шпионаж, спекуляция ценными бумагами.
  3. Закрытая — защищена от конкурентов законодательством. Ограничения могут касаться авторских прав, сертификации, налогообложения, передачи уникальных прав на владение и пользование ресурсами и т. п.
  4. Открытая — единственного поставщика, не имеющий юридических преград от конкуренции. Характерна для фирм, предлагающих новые, инновационные продукты, у которых нет аналогов на текущий момент.
  5. Двухсторонняя — торговая площадка с одним продавцом и одним покупателем. Обе стороны обладают властью над рынком. Вследствие этого, результат сделки зависит от способности ведения переговоров каждым участником.

Есть и другие варианты классификации, например, их делят на два вида по форме собственности :

  1. частная
  2. государственная

Или по территориальному принципу на 4 вида:

  1. местная
  2. региональная
  3. национальная
  4. экстерриториальная (глобальная)

Если рассматривать искусственную монополию, когда объединяется ряд предприятий (компаний), то говорят о различных формах таких слияний :

Монополия в истории развития общества

Выгоду от монополии люди заметили практически сразу с появлением обмена и зарождением рыночных отношений. При отсутствии конкуренции цены на продукцию можно поднять.

Древнегреческий философ Аристотель считал создание монополии й ведения хозяйства. В одном из трудов в качестве примера мудрец рассказывает о подданном, получившим деньги «в рост». Для извлечения прибыли, предприимчивый человек скупил все железо в мастерских, а затем перепродал его с наценкой купцам, прибывшим из других мест.

Мыслитель упоминает и о попытках регулирования государством монополии. Ушлый продавец был выслан правительством из Сицилии.

В Европейских странах в Средние века монополизм развивался по двум направлениям – в результате создания цехов и путем выдачи королевских привилегий:

  1. Цех – это объединение ремесленников. Он контролировал производство продукции участников. Основной задачей организации было создание условий для существования мастеровых. Цеха не допускали конкурентов на свои рынки и устанавливали рыночные цены на производимые товары.
  2. Королевские привилегии давали исключительное право продавать или производить определенные виды продукции (услуг). Купцы и промышленники были рады заполучить такую привилегию, чтобы избавиться от конкурентов, а король получал деньги в казну. При этом многие королевские указы были абсурдны и глупы, что привело в некоторых странах.

В 19 веке в результате бурного развития производства обострилась конкурентная борьба между производителями. Снижение затрат привело к укрупнению фабрик и заводов. Оставшиеся игроки объединялись в различные сообщества ( , пулы), которые действовали как монополисты.

Монополии в истории России – это повторение общемировых тенденций. Но большинство процессов в нашей стране происходили с опозданием и часто приносились извне. Так, в царской России производство спиртных напитков являлось исключительно государственной функцией.

А первый промышленный синдикат возник в Петербурге в 1886 году при участии немецких партнеров. Он объединил 6 фирм, производящих гвозди и проволоку. Позднее зародился сахарный синдикат, затем «Продамет», «Продуголь», «Кровля», «Медь», «Продвагон» и др.

Причины монополизма

Стремление к монополизации рынка нормально для любого бизнеса. Оно заложено в самой природе предпринимательской деятельности, основная цель которой – получение максимальной прибыли. Монополии создаются как естественным, так и искусственным путем.

Дополнительными факторами , способствующими развитию монополизма, могут быть:

  1. крупные траты на создание бизнеса, которые не окупаются в конкурентной среде;
  2. установление правительством законодательных барьеров для ведения деятельности – сертификация, лицензирование, ;
  3. политика , защищающая отечественных производителей от иностранных конкурентов;
  4. укрупнение фирм в результате поглощения и слияния.

Антимонопольное законодательство

Отсутствие конкуренции приводит к негативным последствиям в обществе:

  1. неэффективному расходованию ресурсов;
  2. дефициту продукции;
  3. несправедливому распределению доходов;
  4. отсутствию стимула развивать новые технологии.

Поэтому правительства стран стараются ограничить появление монополий . Специальные государственный органы следят за уровнем конкуренции на рынке, контролируют цены, предотвращают зависимость мелких фирм от крупных игроков.

Антимонопольное законодательство существует в большинстве стран мира. Оно защищает интересы потребителей и способствует экономическому процветанию.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога сайт

Вам может быть интересно

Что такое синдикат Что такое конкуренция - ее функции, виды (совершенная, несовершенная, монополистическая) и закон о защите конкуренции Что такое стагнация простым языком Олигополия: что это, ее признаки и свойства Что такое концерн Что такое картель Конъюнктура - это многоплановый термин с уклоном в рынок Что такое конгломерат Что такое рынок - каковы его функции в экономике и какие виды рынков различают Маркетинг - это двигатель торговли Что такое демпинг и из-за чего начинают демпинговать

Классификация монополий

Монополия – исключительное право торговли и других видов деятельности, принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству.

По степени охвата экономики : – ЧИСТАЯ (в масштабе 1 отрасли)

– АБСОЛЮТНАЯ - в масштабе гос-ва (монополия на внешн торгов)

По характеру и причинам возникновения :

ЕСТЕСТВЕННАЯ монополия (ею обладают собственники, владеющие уникальными природными ресурсами)

ЛЕГАЛЬНАЯ – монополия, которая признается государством и защищается законом.

а) патентная система или лицензирование – исключительное право государства разрешать кому-либо заниматься определенным видом деятельности. Напр., все коммунальные службы.

в) торговая марка или фирменный знак – исключительное право фирмы выпускать свою фирменную продукцию и использовать торговую марку.

ИСКУССТВЕННАЯ монополия – союз фирм, заключающийся с целью подавления конкурентов и получения сверхприбыли.

Механизм образования монополий:

1) Объединяются несколько фирм в одну сверхфирму;

2) Эта сверхфирма устанавливает цены на свою продукцию ниже себестоимости;

3) Конкуренты не выдерживают этих цен и терпят банкротство;

4) Эта объединенная фирма становится монополией и устанавливает монопольно высокие цены.

Виды искусственных монополий:

КАРТЕЛЬ – союз фирм одной отрасли, которые не сливаются в одну фирму, а только договариваются между собой о совместных ценах, о квотах выпускаемой продукции, делят рынки сбыта.

СИНДИКАТ – союз фирм одной отрасли, в котором сохраняется раздельная собственность на средства производства, но образуется совместная собственность на производимую продукцию (производят отдельно, продают вместе через общую торговую фирму).

ТРЕСТ – союз фирм одной отрасли, в которой образуется совместная собственность и на средства производства и на производимую продукцию.

КОНЦЕРН – союз фирм разных отраслей производства, включающий торговые, транспортные предприятия, банки, контролирующий всю цепочку от добычи сырья до сбыта готовой продукции.

С образованием концернов ослабевает монополизм м усиливается конкуренция, потому что концерн не может удержать монополию в нескольких отраслях сразу.

Если периоду трестов соответствует монополия, то периоду концернов соответствует олигополия.

Правила поведения фирмы монополита.

1. Монополия устанавливает монопольно высокие цены на производимую продукцию.

2. Монополия устанавливает монопольно низкие закупочные цены на продукцию.

3. Фирма, одновременно является монополией и монопсонией, устанавливает монопольно низкие закупочные и монопольно высокие продажные цены.


4. Искусственно сдерживается технический прогресс.

Основные направления антимонопольного законодательства.

Осознавая экономическую опасность монополии, государство ведет борьбу с монополизмом.

Направления : 1. ограничивается монополизация рынка, 2. запрещается слияние крупных фирм с целью создания монополий, 3. запрещается установление монопольно высоких цен, 4. поощряется конкуренция в цивилизованных формах. .

Существует антимонопольный комитет, который бьет тревогу при негативных проявлениях.

Особенности монополизма в современных условиях

Монополий в чистом виде нет в настоящее время. Сейчас монополией считается фирма, производящая более 60% продукции отрасли. Они находятся на острие технического прогресса, вкладывая большие средства в научные исследования и технические разработки.

Вывод: в современной экономике нет кратчайших проявлений рынка (чистой монополии и совершенной конкуренции), а существует своеобразное сочетание элементов конкуренции с элементами монополизма в виде олигополии и монополистической конкуренции.

ЛЕКЦИЯ № 8. ИЗДЕРЖКИ И ПРИБЫЛЬ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА

Всероссийская государственная налоговая академия

Министерства Финансов Российской Федерации

Кафедра «Экономической теории»

Курсовая работа

«Экономической теории»

«Монополия в условиях российской экономики»

Выполнил:

Студент очного отделения

Финансово-Экономического

факультета ВГНА

группа НО-102 Алесин В.С

Научный руководитель:

Соловьев Е.Н

Введение………………………………………………………………...2

1) Естественные и искусственные Монополии………………………4

2) Равновесие монополиста…………………………………………….7

3)Естественные монополии - теоретический аспект…………………4

4) Роль естественной монополии в экономике…….............................12

5)Монополия в России: история создания и перспективы развития...14

6)Антимонопольное регулирование…………………………………...22

Заключение……………………………………………………………....24

Приложение……………………………………………………………...26

Список литературы………………………………………………………27

Введение

В независимости от того, является ли предприятие – монополист естественной или искусственной, каждое из таких предприятий обладает монопольной властью, то есть способностью регулировать цену на производимый товар через ограничение предложения. Зачастую монополисты злоупотребляют этой властью, пытаясь ограничить конкуренцию, и таким образом причиняют ущерб потребителям. Такое явление называется монополистической деятельностью, и проявляется эта деятельность в форме ценовых злоупотреблений. Предприятия монополисты злоупотребляют своим особым положениям, устанавливая либо монопольно высокие, либо монопольно низкие цены

Особое место в проблеме демонополизации экономики принадлежит вопросу о реформировании естественной монополии национального значения: РАО “ЕЭС”, “Газпром” и МПС. Общая концепция реформ - отделение монопольных видов деятельности от потенциально конкурентных, изменение ценовой и тарифной политики предприятий монополистов.

1)Монополией называется ситуация в отрасли, при которой в отрасли

существует только одна фирма,

2) благо, которое она производит, не имеет близких заменителей,

3) отсутствует возможность появления в отрасли других фирм.

Такая фирма, не имеющая "соседей" по отрасли, является полным хозяином положения на рынке своего блага. Выпуск этой фирмы является выпуском всей отрасли, и предложение этой фирмы является предложением всей отрасли.

Таким образом, монополист (так называют фирму, не имеющую конкурентов) обладает уникальной возможностью выбирать, сколько будет производить ВСЯ отрасль.

Более того, единственная фирма на рынке может выбирать цену блага. Монополист не должен принимать решения в условиях заданной цены (в отличие от фирмы, действующей в условиях конкуренции). Для него задана рыночная кривая спроса на его продукцию, положение которой определяется не зависящими от него обстоятельствами (предпочтениями и доходами потребителей).

Таким образом, монополист выбирает и цену своего продукта, и объем его предложения.

1.Естественные и искусственные монополии в России

Существует несколько возможных причин появления монополии (отрасли с единственной фирмой), в зависимости от которых монополии делят условно на естественные и искусственные.

Естественной монополией называется ситуация, когда одна большая фирма в отрасли будет производить благо с более низкими средними затратами, чем несколько небольших фирм.

Причиной такого положения может быть экономия от масштаба производства (чем больше выпуск продукта, тем ниже средние затраты на его производство). Большая фирма может обеспечивать гораздо меньшие средние затраты, чем фирма маленькая. Следовательно, цена на ее продукт может быть ниже, чем у маленькой фирмы.

Эта экономия от масштаба может объясняться особенностями технологических условий производства.

Одним из лучших примеров такой естественной монополии является транспорт. Некоторые из видов транспорта требуют существования определенных "линий" (совокупности рельсов, проводов, туннелей или еще чего-либо), по которым движутся вагоны с пассажирами или грузом. Например, метро, трамваи или троллейбусы. Для этих отраслей существование двух фирм, конкурирующих за одних и тех же потребителей, оказывается весьма неэффективно. Представьте себе, что в городе два троллейбусных парка конкурируют на одном и том же маршруте! Или одни и те же маршруты обслуживают сразу три метрополитена с переплетающимися тоннелями!

Сама возможность существования такой "дорогой" фирмы, как метрополитен, объясняется большим потоком пассажиров, каждый из которых платит невысокую плату, но при большом количестве пассажиров этой платы хватает на покрытие затрат. Что будет, если появятся два метрополитена и этот поток пассажиров разделится на две части? Для покрытия расходов "своего" метрополитена каждый пассажир должен будет платить почти в два раза больше.

То же самое можно сказать и про городские коммунальные службы (водопровод, канализацию, электричество, телефон, радио и т.д.) экономия от масштаба производства делает выгодным существование всех этих систем в единственном экземпляре.

Но естественная монополия может быть вызвана не только техническими условиями, но и относительно небольшим объемом рыночного спроса. Представьте себе лодочника на переправе между двумя небольшими населенными пунктами, который перевозит десяток пассажиров в день, причем полученных денег едва хватает на покрытие его затрат. Зачем на этой переправе два лодочника? Или производство атомных ледоколов: если их нужно производить всего 2 или 3 в год, сколько фирм может быть в этой отрасли?

Так как причины, обусловливающую подобную монополию, не зависят от действия людей, такая монополия и называется естественной. Но монополия может возникать и исключительно благодаря усилиям отдельных действующих лиц хозяйства.

Искусственной монополией называется ситуация, при которой нет причин для естественной монополии, но в отрасли существует всего одна фирма, так как один предприниматель некоторым образом получает контроль над всей отраслью.

Причины этого могут быть финансовые если один богатый предприниматель может (честным путем или хитростью) скупить все остальные фирмы в отрасли и превратиться в единственного производителя данного продукта.

Причиной может быть обладание уникальным ресурсом или технологией. Например, если одна фирма владеет единственным источником минеральной воды в хозяйстве, она становится единственным продавцом этого блага. Или если только одна фирма обладает знанием технологического секрета, необходимого для производства некоторого блага, а другие нет. Причины обладания таким секретом могут быть разными фирма может сама открыть эту технологию или может купить исключительное право у ее изобретателя.

В любом случае при естественной или искусственной монополии другие фирмы в отрасли появиться не могут, и единственная фирма в отрасли является полным хозяином положения.

2. Равновесие монополиста

По существу выбор монополиста сводится к выбору точки на кривой спроса на его продукт. Предположим, что на рис. 1 изображена кривая спроса на продукт монополиста. Монополист может выбрать точки А, Б, В или любую другую точку на кривой спроса. Точки, лежащие над кривой спроса, ему недоступны. Почему он не выбирает точки, лежащую под кривой спроса? Конечно, он может выбрать такую точку = например, точку Г = производить количество Q 1 и продавать его по цене Р 1 . Но это будет противоречить его желанию получить максимум прибыли = ведь он может запросто поднять цену до значения Р2 и увеличить свою выручку на величину площади заштрихованного прямоугольника. Какое бы количество продукта ни решил монополист выставить на рынок, он попытается назначить на него максимально возможную цену.

Следовательно, если монополист хочет получить максимальную прибыль, то он должен выбрать одну из точек на кривой спроса.

А какую точку?

Ответ на этот вопрос зависит от формы кривой спроса и формы кривой средних затрат монополиста.

Предположим для простоты, что кривая спроса на продукцию монополиста является прямой линией (см. рис. 2). Предположим также, что мы имеем дело с искусственной монополией, которая образовалась следующим образом. В спичечной отрасли существовала конкуренция нескольких десятков примерно одинаковых фирм, которые имели одинаковые средние затраты на производство коробки спичек. В отрасли существовало равновесие длительного периода, при котором все заводы производили 1 млн коробков, продавали по цене, равной средним затратам, и экономическая прибыль всех фирм была равна нулю. Неожиданно некий предприниматель скупил все фирмы в этой отрасли и стал монополистом. Что он будет делать?

Средние затраты производства спичек монополиста в этом случае можно считать одинаковыми для любого выпуска, так как для изменения выпуска он будет просто закрывать отдельные заводы, оставляя другие работать в "нормальном" режиме.

Чтобы определить цену и объем выпуска, которые принесут ему наибольшую прибыль, монополист должен перебрать все точки на кривой спроса, рассчитать прибыль в каждой из них и выбрать точку, в которой прибыль максимальна.

Если монополист начнет понемногу уменьшать выпуск, он обнаружит, что это увеличивает прибыль. Например, выпуск 800 тысяч коробок в неделю он сможет продать по более высокой цене 15 рублей за коробку (точка Д на графике). Его выручка составит таким образом 12 млн, средние затраты 8 млн, а прибыль вырастет с нуля до 4 млн рублей!

Если монополист решит уменьшить выпуск еще немного = до 600=тысяч коробок в неделю, он сможет повысить цену до 20 рублей за коробку (переход в точку Г) и его прибыль составит уже 6=млн рублей.

Но если он уменьшит свой выпуск еще на 200 тысяч коробков и перейдет в точку В, он обнаружит, что прибыль его не изменилась, даже несмотря на повышение цены коробка до 25==рублей. А если он еще уменьшит выпуск и перейдет в точку Б, то он обнаружит, что его прибыль уменьшилась до 4 млн рублей.

3. Естественные монополии - теоретический аспект

Современная теория естественной монополии сложилась в последние несколько десятилетий на Западе, и имеет важное прикладное значение для реформирования отечественных естественных монополий. В определённом смысле теорию естественной монополии можно рассматривать как часть более общей теории организации производства и анализа структуры отраслей.

При использовании зарубежного опыта, безусловно, следует учитывать дополнительные сложности, связанные с переходными процессами в российской экономике, которые предполагают особые требования к гибкости и адаптивности формируемых стратегий реформирования, устойчивости получаемых результатов к динамике экономической ситуации. Следует также иметь в виду особый генезис российских монополий, сложившихся не в условиях конкурентной среды, а образованных административным путем в централизованно управляемой системе, сращивание функций государственного управления и хозяйствования в рамках единого субъекта и т.п.

Представление о естественных монополиях, пришедшее из классических западных учебников, связано с наличием экономии от масштаба, понимаемой как снижение долгосрочных средних издержек по мере роста объема выпуска. Этого казалось достаточно для иллюстрации отличительных свойств естественных монополий при анализе основных видов рыночных структур. Более того, это положение не подвергалось сомнению в течение многих десятилетий: оно господствовало в странах с развитой рыночной экономикой, имеющий большой опыт регулирования и дерегулирования в области естественных монополий. Парадокс в том, что в странах с развитыми рыночными отношениями достаточно длительное время даже регламентированные законодательными актами мероприятия по реформирования (слияние или разбиение, установление регулируемых или свободных цен и т.д.) проводили в отраслях, которые относили к естественной монополии, исходя из указанного выше понимания, но которые, согласно современным представлениям, таковыми не являются.

Вполне объяснимо, что для отечественной экономической теории и практики проблематика естественных монополий как элемента рынка до относительно недавнего времени не была актуальна. И неудивительно, что в российском законе о естественных монополиях в качестве определяющей черты данного товарного рынка также указано на существенное понижение издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства.

В рамках современной теории определение естественной монополии строится следующим образом. Пусть все действующие на отраслевом рынке фирмы имеют доступ к одним и тем же технологиям и, соответственно, - одинаковый вид зависимостей совокупных производственных издержек от объемов выпуска при оптимальных режимах использования всех ресурсов (оптимальных технологиях). При этом существенно, что видов выпускаемой продукции (услуг) может быть несколько, т.е. имеется возможность рассматривать фирмы не только как однопродуктовые, но и как многопродуктовые (именно такой уровень агрегации представления отрасли, когда в расчетах можно учесть реальную диверсификацию выпуска, открывает дополнительную возможность оптимизации структуры производства). Предполагается, что объемы выпуска обусловлены известными для данной отрасли кривыми спроса.

Согласно теории, состояние отраслевого рынка может быть отнесено к сфере естественной монополии тогда и только тогда, когда для любых допустимых объемов выпусков, на которые имеются спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна при отраслевой структуре, состоящей из одной единственной фирмы.

4. Роль естественной монополии в экономике

В силу своего огромного значения для экономики в целом постоянное внимание привлекают три главные естественные монополии - «Газпром», «ЕЭС России» и МПС.

На деле они не вполне естественные монополии, поскольку рождены из советских ведомств, а МПС и сейчас еще таковым является, и включают, поэтому множество бизнесов (предприятий), которые могли бы нормально действовать на рынке в конкурентной среде. Кроме того, имеется еще ряд национальных монополий близкого класса, таких как «Транснефть», Минатом, а также Сбербанк, но они не так часто привлекают интерес. И еще локальные монополии составляют важную часть государственного сектора и всей российской экономики. Хотя формально « Газпром» - акционерное общество, в котором доля государства всего 38%, тем не менее реально его следует включать в госсектор. О роли этих организаций в экономике свидетельствуют данные таблицы №1.

Занимая всего 4% рабочих и служащих, эти три монополии дают 13,5% ВВП, 20,6% инвестиций, 16,2 прибыли, 18,6% налоговых доходов консолидированного бюджета РФ. Особенно велика роль «Газпрома» вследствие его экспортного потенциала: добавленной стоимости он дает больше, чем РАО «ЕЭС» и МПС вместе взятые, занимая всего 300 тыс. работников, а прибыли и налогов - вдвое больше чем они. Очевидно, это следствие извлечения значительной природной ренты, которая здесь еще недооценена из-за заниженных цен на газ. При повышении этих цен в 3 раза, - тогда они были бы все равно вдвое ниже экспортной цены на основном европейском рынке, - валовая добавленная стоимость «Газпрома» составила бы в 2000 г. Примерно 1 трлн. руб., т.е. вдвое выше отчетного показателя, а прибыль - около 300 - 350 млрд. руб., в т.ч. рента - около 70%.

В настоящее время часть ренты перераспределяется через заниженные цены в другие отрасли, прежде всего в электроэнергетику, позволяя поддерживать заниженные тарифы на энергию и тепло, а также населению, через удешевленные коммунальные услуги. При этом удерживается низкая заработная плата бюджетников и пенсии, усиливая дифференциацию населения по денежным доходам. Роль «Газпрома» в современной российской экономике, таким образом, уникальна, особенно в искажении относительных цен, подающих неверные сигналы агентам рынка.

Между тем, существует также распространенное мнение, что естественные монополии завышают цены, пользуясь своим монопольным положением и непрозрачностью. Их издержки высоки и потребители вынуждены их оплачивать. Что касается непрозрачности и издержек это совершенно верно, хотя цены реально завышались только в отдельные периоды, например, в энергетике до 1995 года, а в МПС - на перевозку отдельных видов грузов, например, на экспортные товары.

Учитывая огромную роль естественных монополий в экономике и госсекторе, представляется вполне оправданным рассмотрение и утверждение их инвестиционных программ в парламенте совместно с федеральным бюджетом, а текущих издержек - в правительстве с выдачей соответствующих директив представителям государства в этих компаниях.

Вместе с тем рассмотрение их положения должно быть непредвзятым, освобожденным от лоббистских интересов других компаний, заинтересованных в низких ценах на газ, энергию, железнодорожные перевозки. Это означает существование значительного нерыночного сектора в российской экономике, искажение относительных цен, отсутствие реальных стимулов энергосбережения и технического прогресса в этой сфере. Обрабатывающие отрасли, вопреки иллюзиям, практически ничего не выигрывают на этом, поскольку дешевые ресурсы просто транжирятся. Населению тоже лучше повысить зарплату и пенсии, с тем, чтобы оно в свою очередь оплачивало услуги по полной стоимости и могло бы выбирать - больше тратить энергии или лучше экономить, чтобы приобрести другие товары и услуги.

В целях снижения цен и тарифов или, по крайней мере, их стабилизации большие надежды возлагаются на реформирование естественных монополий.

5. Монополия в России: история создания и перспективы развития

Электроэнергетика. В российской электроэнергетике естественная монополия сложилась исторически. Образование РАО «ЕЭС России» в форме акционерного общества датируется ноябрём 1992 г., когда были объединены мощности 700 электростанций (ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ) и единой энергосистемы. Основной целью образования РАО было формирование оптового рынка электроэнергии. При создании РАО около 50 новейших электростанций - более половины общих мощностей - были выведены из состава территориальных АО-энерго и поступили в федеральное владение РАО «ЕЭС России». В структуре капитала РАО «ЕЭС России» государству принадлежит 52,6% акций, на долю иностранных инвесторов приходится 30,7%. РАО «ЕЭС России» контролирует 77,7% суммарной мощности электростанций страны. Компания состоит из 72 региональных АО-энерго. В капитале 53 из них РАО имеет 50 и более процентов акций, в остальных - менее 50%. Основные фонды компании оцениваются в 400 млрд. долл., рыночная капитализация холдинга составляет около 13 млрд. долл. Владея большей частью энергетических мощностей, РАО «ЕЭС России» является собственником всей сети линий электропередач страны. Среди станций, не входящих в РАО, значительную долю составляют АЭС, на которые приходиться 13% общего производства электроэнергии в РФ.

Большая часть проблем этой наиболее «продвинутой» с точки зрения того, что принято называть либеральными реформами, естественной монополии порождена двумя причинами: во-первых, непродуманностью концепций так называемого Федерального оптового рынка электроэнергии и мощности (ФОРЭМ), призванного ввести элементы конкуренции, как между производителями, так и между потребителями электроэнергии; во-вторых, дроблением единой энергосистемы в процессе акционирования региональных АО-энерго, превращением последних в локальных монополистов, оказавшихся, в конечном счете в полном подчинении местных властей.

Справедливости ради следует отметить, что толчком к регионализации, дроблению единого рынка электроэнергии послужило введение в 1991 г. Дифференцированных тарифов по оплате электроэнергии потребителями отдельных областей в зависимости от реальных затрат каждой энергосистемы. Такое решение привело к нерациональной загрузке менее эффективных малых станций, принадлежащих региональным энергосистемам.

Сохраняется напряженность и во взаимоотношениях между РАО «ЕЭС России» и независимых электростанциями, пытающимися выйти на оптовый рынок со своей зачастую более дешевой электроэнергией. В условиях «конкуренции» собственник сетей - РАО «ЕЭС России» - заинтересован не только в сбыте в первую очередь «своей», часто более дорогой электроэнергии, но и в получении прибыли от перепродажи «чужой» электроэнергии, приобретенной по низкой цене. Производители дешевой энергии лишены возможности продавать ее непосредственно платежеспособным потребителям, минуя региональных и федеральных посредников.

Главная проблема российской электроэнергетики - неплатежи. В силу специфики производимой продукции применение санкций в отношении неплательщиков чрезвычайно затруднено. Положение, вызванное неплатежами, можно существенно улучшить путем реализации значительного экспортного потенциала РАО. В настоящее время около1/3 установленных мощностей электростанций(200 млрд. кВтч) оказались избыточными из-за резкого спада производства. По некоторым оценкам, экспорт электроэнергии, произведенной на избыточных мощностях, позволил бы получать ежегодно до 16 млрд. долл. Однако для передачи больших объемов электроэнергии на значительные расстояния с сохранением ее параметров требуется модернизация линий электропередач и вспомогательных сооружений. Пока в страны дальнего зарубежья экспортируется около млрд. кВтч электроэнергии.

Газовая промышленность. РАО «Газпром» создано в феврале 1993 г. Путем преобразования Государственного газового концерна, в 1999 г. Оно преобразовалось в ОАО «Газпром» в соответствии с требованиями законодательства об акционерных обществах. На его долю приходится около 25% всех поступлений в федеральный бюджет.

«Газпром» - крупнейший кредитор российской экономики. Согласно отчетности «Газпрома», его ежемесячная валютная выручка составляет 600 млн. долл., 800 млн. руб. получает с внутренних потребителей «Межрегионгаз». ОАО «Газпром» принадлежит около 30% европейского газового рынка (21% поставок в Западную и 56% в Восточную Европу). За рубежом он располагает огромными активами, в основном в виде долей в компаниях, владеющих газотранспортными и газораспределительными системами. «Газпром» включает 8 газодобывающих объединений и 13 региональных газотранспортных предприятий, а также внешнеэкономическое предприятие «Газэкспорт»; они осуществляют около 95% добычи и 100% транспортировки газа.

Среди факторов, определяющих устойчивость позиций «Газпрома» на мировом рынке, - уникальность ресурсной базы и наличие развитой системы газопроводов. В создании единой системы газоснабжения Россия определила страны западной Европы, где подобная система только начинает формироваться. Так, в Германии «Газпром» имеет мощную систему газопроводов, позволяющую выйти непосредственно на потребителя и тем самым существенно повысить выручку от реализации газа. «Газпром» создал ряд альянсов с крупнейшими западными корпорациями, позволивших объединить технологически, финансовый и научно - технический потенциал компаний. Так, объединение с группой «Wintershal» (дочерним предприятии концерна «BASF») дает «Газпрому» возможность контролировать до 10% рынка Германии с перспективой увеличения этой доли.

Экономические и финансовые успехи «Газпрома» во многом объясняются, во-первых, началом реформирования газовой отрасли в 1989 г., что дало концерну два дополнительных года для адаптации к новым условиям хозяйствования. Во-вторых, к началу реформ «Газпром» располагал опытом работы на внешних рынках. Ему удалось успешно реализовать свою, «газпромовскую» модель экономических реформ. Как крупные, так и менее значимые предприятия, входящие в систему «Газпрома», фактически остаются его производственными подразделениями. Будучи юридическими лицами, они не являются собственниками ни своих активов, включая права на недропользование, ни своих доходов. Их уставной статус - «предприятие ОАО». С правой точки зрения - это унитарные предприятия, учрежденные ОАО и основанные на праве оперативного управления.

Жесткая вертикальная организационная структура «Газпрома» позволяет ему разрабатывать и реализовывать перспективную программу развития. Наряду с активной внешней экспансией она предусматривает крупные инвестиции в отечественную обрабатывающую промышленность, по некоторым оценкам, составляющие сотни миллионов долларов. Стратегия конкуренций на внешних рынках требует независимости от поставок оборудования по импорту.

Избранная «Газпромом» модель развития определяет характер и направления взаимодействия корпорации с государством. Лишь в качестве крупной компании - естественной монополии - «Газпром» способен в обозримом будущем стать мощным «локомотивом» экономики России. Демонополизация «Газпрома» означала бы создание благоприятных условий для внешних конкурентов с самыми негативными последствиями не только для него, но и для страны в целом.

Нецелесообразность реструктуризации «Газпрома», в частности, выделения из его состава «Газэкспорта», подтверждается отечественным опытом. Так, в советский период, когда производство, транспортировка и экспортные операции были организационно разделены, Советский Союз выступал «поставщиком до границы». Как только «Газпром» стал вертикально интегрированной структурой, его позиции в борьбе с зарубежными конкурентами резко укрепились.

Железнодорожный транспорт. Доля железных дорог в суммарном грузообороте всех видов транспорта общего пользования страны составляет около 80%. Удельный вес ж/д транспорта в пассажирских перевозках достигает 41%, что сопоставимо по объемам с автомобильными перевозками. Важнейшая особенность отрасли состоит в том, что основная ее продукция - перевозки - создается, как правило, несколькими предприятиями - железными дорогами, то есть на уровне всей отрасли. Отсюда необходимость централизованного формирования и распределения доходов от перевозок, аккумулирования финансовых ресурсов для развития железнодорожной сети, приобретения и ремонта железнодорожного состава, внедрения достижений научно-технического прогресса.

Сопоставление показателей производительности российских железных дорог, оцениваемой по количеству тонно-километров, приходящихся на одного занятого на перевозках, с зарубежными данными свидетельствует о том, что в России она в 2.5-3 раза выше, чем в Англии, Франции, Германии и Китае. При этом время оборота вагонов в нашей стране в 2-3 раза меньше, чем в США, несмотря на большие расстояния перевозок.

В Западной Европе железные дороги нерентабельны: убытки достигают 50% и компенсируются государственными дотациями. В России железные дороги в целом работают с прибылью (при том, что средний железнодорожный тариф в России в 8-10 раз ниже, чем в западных странах). Убытки пассажирского транспорта покрываются за счет работы грузового.

Необходимо отметить, что только часть видов хозяйственной деятельности, осуществляемые в таких отраслях, как газовая промышленность, электроэнергетика, ж/д транспорт и связь, в действительности относится к естественной монополии и должна подвергаться государственному регулированию. Другие виды хозяйственной деятельности потенциально могут эффективно функционировать в условиях конкуренции, но создание конкурентной среды предполагает необходимость проведения адекватных структурных изменений. Например, производство как в электроэнергетике, так и в газовой промышленности в отличие от транспортировки и распределение ресурсов объективно не является естественной монополией. Такие отрасли связи, как междугородняя и международная телефонная связь также не должны рассматриваться как естественные монополии, но пока во многих случаях местные телефонные сети при их нынешнем технологическом уровне в России должны быть причислены к естественным монополиям и подвергаться регулированию. На ж/д транспорте конкуренция с другими видами транспорта либо уже существует, либо ее появление возможно при выполнении ряда условий. Теоретически можно рассматривать варианты возникновения внутренней конкуренции между отдельными предприятиями ж/д транспорта. В идеале структурные изменения в этих отраслях, позволяющие максимально задействовать конкурентные силы рынка приведут к ограничению сферы государственного регулирования. Однако правильное проведение реконструирования не только ограничит сферу регулирования, но также повысит его эффективность посредством четкого разделения регулируемых и нерегулируемых видов хозяйственной деятельности. Если же такие виды деятельности не разделены и осуществляются в рамках одного предприятия, задача установления разрешенного уровня цен, стоящая перед регулирующими органами, усложняется ввиду невозможности точно рассчитать издержки, которые должны быть отнесены на регулируемые виды деятельности. Нередко встречаются случаи перенесения затрат с нерегулируемых на регулируемые виды деятельности, что, с одной стороны, дает возможность предприятиям «обоснованно» завышать цены на нерегулируемых рынках, позволяющие устранять конкурентов или неоправданно увеличивать долю продаж на рынке.

В электроэнергетике, газовой промышленности, отраслях связи и на ж/д транспорте необходимо осуществить ряд преобразований, которые будут способствовать решению вышеописанных проблем: регулируемые и нерегулируемые виды деятельности должны быть отделены друг от друга настолько, насколько это возможно в существующих экономических, социальных и политических условиях. Разделение бухгалтерских счетов и балансов является минимальным требованием, но лучшем решением проблемы может стать создание самостоятельных предприятий по каждому виду деятельности, которые бы действовали на основе открытой контрактной системы. В первую очередь нужно отделить производственные функции от транспортных и разделительных. Следует выделить вспомогательные виды деятельности (ремонт, строительство, машиностроение и т.д.), которые хотя обычно и имеют специализированную направленность, но могут осуществляться на конкурентных принципах. Таким же образом необходимо преобразовать предприятия социальной инфраструктуры.

Регулируемые виды деятельности должны характеризоваться открытостью информации для органов регулирования, что позволит устанавливать цены (тарифы) на уровне, достаточно высоком для обеспечения нормальной рентабельности и соответственно привлечь новые инвестиции.

Потенциально конкурентные сегменты отраслей должны быть выделены и реорганизованы в целях формирования реальной конкурентной среды. Так, в электроэнергетики должны быть образованны независимые диверсифицированные компании, которые могли бы напрямую конкурировать на оптовом рынке. В области международной телефонной связи уже в настоящее время наблюдается подобные позитивные сдвиги. В перспективе и в газовой промышленности можно сформулировать конкурентную среду.

Конкуренция может развиваться в указанных выше сферах только в том случае, если регулирующими органами создаются соответствующие условия. Так производителям электроэнергии и природного газа необходим открытый, носящий не дискриминационный характер доступ к транспортным системам, а международным и междугородним операторам - открытый и равный доступ в сетям общего пользования. Задачей органов регулирования является обеспечение такого свободного доступа для всех потенциальных участников рынка. Процедуры лицензирования, определяющие барьеры для входа на соответствующие рынки, также должны быть открытыми и не дискриминационными.

Должен быть реконструирован механизм корпоративно-акционерного управления компаниями, работающими в сферах естественной монополии. В настоящее время федеральное правительство владеет контрольными пакетами акций, но зачастую его роль как собственника является номинальной, и администрация осуществляет управление предприятиями без учета интересов собственника. В рыночных экономиках держатели акций или их представители, совет директоров оказывают решающее влияние на выработку стратегий развития предприятия. Такой механизм позволяет регулирующим органам участвовать в процессе нормы прибыли на вложенный капитал. Низкий уровень корпоративно-акционерного управления уменьшает возможность органов регулирования влиять на поведение предприятий. Эффективное корпоративно-акционерное принятия решений через определение разрешенного уровня цен или управление предполагает, что собственники предприятий обладают большой заинтересованностью в ориентации управления компании на максимизацию доходности и величины акционерного капитала при существующих условиях регулирования. Конечно, приватизация оказывает определенное влияние на корпоративно-акционерное управление. Однако после полной приватизации, так и до ее поведения корпоративное управление может стать более эффективным лишь при условии привлечения стратегических инвесторов посредством продажи или передачи в управление больших пакетов акций тем лицам или организациям. Которые будут заинтересованы в жестком контроле за работой менеджеров.

Использование заемного капитала также может привести к росту эффективности корпоративно-акционерного управления, так кредиторы будут заинтересованы в финансовом оздоровлении предприятия.

Инвестиционный процесс необходимо привести в соответствие с требованиями рыночной экономики. Почти во всех отраслях естественных монополий финансирование инвестиций производится преимущественно за счет роста тарифов. В настоящее время отраслевые инвестиционные и стабилизационные фонды не являются эффективным средством финансирования инвестиций и зачастую используются нерационально. Тарифное финансирование инвестиций должно быть резко сокращено, и компании должны стимулироваться или даже принуждаться к использованию заемного и акционерного капитала.

6.Антимонопольное регулирование в России
Стратегические задачи проведения антимонопольной политики и развития конкуренции в регионах были сформулированы Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 08.02.2008г. в выступлении на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года»:
1. … решая задачу радикального повышения эффективности нашей экономики, мы должны создать стимулы и условия для продвижения целого ряда направлений...
2. … развитие рыночных институтов и конкурентоспособной среды, которая будет мотивировать предприятия снижать издержки, обновлять продукцию и гибко учитывать запросы потребителей...
Такого же мнения придерживаются российские предприниматели, для которых «поддержание благоприятной конкурентной среды» в регионах РФ является второй по значимости задачей государства в экономике, уступающей по своей важности лишь такой фундаментальной обязанности власти, как «формирование законодательных условий деятельности бизнеса, обеспечение их безусловного и справедливого применения».
Антимонопольное регулирование - это комплекс административных и экономических мер, осуществляемых для обеспечения условий формирования конкурентной среды и защиты конкуренции.
В соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» «естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров»
В настоящее время полномочия государства в отношении регулирования деятельности естественных монополий распределены между двумя федеральными органами исполнительной власти - Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам.

Заключение

Концепции российских инфраструктурных реформ первоначально разрабатывались на основе зарубежного опыта, поэтому их адаптация к реальным отечественным условиям была практически неизбежной. И хотя западные модели существенно различаются между собой, главный принцип реформирования - та или иная организационная форма выделения инфраструктурной составляющей монополий - сохраняется во всех вариантах. Особый интерес для России могли бы представлять те из них, которые не предусматривают резкого изменения структуры собственности и базируется на использовании адекватных целям реформ принципов управления, прежде всего концессионных механизмов.

В электроэнергетике России был выбран технически более сложный путь - дробление монополии на базе разделения собственности. Подобный подход логически должен увязываться с быстрой либерализацией рынка электроэнергии, резким сокращениям государственного присутствия в отрасли (как собственника и регулятора), более широким привлечением частного сектора не только в генерирующий сегмент, но и к управлению в сфере инфраструктурной составляющей. Крупный сбой в электроэнергетических системах в мае 2005 г. явился следствием не только техногенных причин, но и очевидных просчетов в управлении. В дальнейшем вполне вероятен рост цен на либерализованном рынке. Применительно к другим госмонополиям сомнительна возможность предотвращения дискримирации в доступе к инфраструктурным сетям. Отношения здоровой конкуренции российской экономике все еще развиты недостаточно, и вряд ли в ближайшем будущем они станут действенным фактором повышения эффективности производства.

Не получила в России достаточного развития государственно-частное партнерство: нет ни контрактного права, ни специальной законодательной базы. Не очень понятно пока, как будет действовать новый закон о концессионных соглашениях. Предстоит проделать еще большую работу: помимо принятия законодательных актов необходимо создать полноценную институционную среду, сформировать соответствующий блок в системе органов исполнительной власти, ведающий надзором и контролем в сфере концессионных отношений.

В России такая работа во многом подменяется усилением прямой регулирующей роли государства и сохранением в госсобственности значительной части активов естественных монополий. При этом концепции их реформирования разрабатываются менеджментом самих государственных корпораций и нередко преимущественно отвечают именно его интересам в ущерб интересам основного собственника - государства(что особенно заметно в реформировании РАО ЕЭС и “Газпрома”) В результате в рамках монополий возникает внутренний конфликт: их менеджмент заинтересован в либерализации тарифов, а государство вынужденно проводить жесткую тарифную политику в целях как сдерживания инфляции, так и поддержания платежеспособности населения.

В ходе реформирования российские монополии сохраняют форму крупных вертикально интегрированных компаний. Все еще отсутствует ясность в вопросах выделения из них устойчивого и жизнеспособного естественно монопольного ядра и разработки соответствующих методов регулирования его деятельности, обоснования степени вмешательства государства и возможностей свободной конкуренции. Пока большинство задач, к сожалению, решается “точечно”, по мере возникновения конкретных проблем, конфликтов интересов и социального напряжения.

Приложение

Таблица №1. Крупнейшие естественные монополии в экономике России в 2009 г.

«Газпром»

РАО «ЕЭС» России

Всего три монополии

Всего эконом;

Доля в экон. %

Доля в экон. %

Количество занятых

Валовой выпуск

Млрд. руб.

Валовая добавленная стоимость

Млрд. руб.

Основные средства

Млрд. руб.

Капитальные вложения

Млрд. руб.

Прибыль (сальдирован финансовый результат по РФ)

Млрд. руб.

Млрд. руб.

Млрд. руб.

Список литературы

1. Вопросы экономики №1 2004. А. Городницкий, Ю. Повленко Реформирование естественных монополий.

2. “ЭКО”, №4 1999 г. Н.И Белоусова, Е.М. Васильева, В.Н. Лившиц ”Реформирование естественной монополии в России - теоретический аспект”

3. “ЭКО” №4 2001 г. Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева, В.Н. Лившиц “Реформирование естественной монополии в России - законодательные аспекты”

4. “Вопросы экономики”, №4, 2008 г. Р. Мартусевич “Конкурсы за концессии в отраслях естественной монополии”

5. “Вопросы экономики” №1 2006 г. М. Дерябина “Реформирование естественной монополии: теория и практика”

Монополий , просили приостановить либерализацию энергорынка, дать...

  • Кредитно-денежное регулирование в условиях переходной экономики

    Реферат >> Экономическая теория

    К рынку приобретает новое содержание. В условиях государственной монополии на общенародную собственность все расчеты... денежно-кредитного регулирования. Данные меры в условиях российской экономики не срабатывают, а потому неэффективно само...

  • Банки в условиях переходной экономики

    Контрольная работа >> Экономика

    В переходной экономике изучить банки в переходной экономике . 1. Элементы переходной экономики В настоящее время перед российской экономикой стоит... практически те же барьеры, что и в условиях монополии . В числе важнейших – величина капитала, необходимая...

  • Монополия и конкуренция в российской экономике

    Реферат >> Экономика

    Ее роль в российской экономике . 2.Рассмотреть понятие монополии и установить ее роль в российской экономике ,исследовать антимонопольное регулирование... больше, чем в условиях монополии , но значительно меньше чем в условиях совершенной конкуренции. Как...